13 июля 2023 года финская энергетическая компания Fortum заявила о том, что направила уведомление о споре против Российской Федерации в порядке международного арбитража на основании соглашений о защите инвестиций.
Временное управление активами Fortum
Ранее мы писали об Указе, согласно которому акции ПАО «Фортум», принадлежащие Fortum Russia B. V. и Fortum Holding B. V. («Акционеры»), были переданы во временное управление Росимуществу.После введения временного управления последовала смена генерального директора ПАО «Фортум». В настоящее время ПАО «Фортум» продолжает функционировать, однако Акционеры заявляют об отсутствии возможности участвовать в управлении ПАО «Фортум».
Обоснование иска
Мы также писали о том, что включение активов иностранных лиц, связанных с недружественными иностранными государствами, и лиц, которые находятся под контролем иностранных лиц («Лица недружественных государств»), может повлечь за собой инициирование инвестиционного арбитража против Российской Федерации на основании двух- и многосторонних договоров.Fortum заявила о том, что Россия нарушила свои обязательства по двухсторонним инвестиционным договорам с Нидерландами и Швецией.
Несмотря на заявление Росимущества о временном характере внешнего управления, Fortum уже списала свои российские активы.
Вероятно, обоснованием иска станет косвенная экспроприация инвестиций и нарушение стандарта справедливого и равноправного отношения. Fortum оценивает сумму иска в несколько миллиардов евро и ожидает начала арбитража к концу 2023 года.
Значение новости
Fortum стала первой иностранной компанией, которая объявила о предметных планах инициировать международный инвестиционный арбитраж против Российской Федерации в связи с Указом. С учетом расширения перечня активов, в отношении которых введено временное управление (16 июля 2023 года в перечень были внесены российские активы Danone и CarlsbergУказ Президента РФ от 16 июля 2023 года №520 «О внесении изменений в перечень движимого и недвижимого имущества, ценных бумаг, долей в уставных (складочных) капиталах российских юридических лиц и имущественных прав, в отношении которых вводится временное управление, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2023 года №302»), мы не исключаем того, что иск Fortum будет не единственным.Напоминаем, что ранее о потенциальном международном инвестиционном арбитраже против Российской Федерации заявил украинский бизнесмен Ринат Ахметов.
При этом процедура инвестиционного арбитража займет долгое время:
- инвесторы обычно обязаны направить уведомление о споре и дождаться завершение срока на урегулирование спора (cooling off period), который обычно составляет около 6 месяцев. В связи с этим Fortum и заявляет об инициировании арбитража в конце 2023 года;
- разбирательство в инвестиционном арбитраже может занять несколько лет. Особенно, если Российская Федерация будет возражать против юрисдикции состава арбитража.
Более того, даже в случае получения арбитражного решения в свою пользу, иностранным инвесторам придется приложить усилия для исполнения решения.
Исполнение решения в иностранных юрисдикциях может занять некоторое время. Более того, Россия может подать заявление об отмене решения в государственный суд по месту арбитража. Несмотря на то, что инициирование процесса по отмене решения безусловно не препятствует признанию и приведению решения, иностранные суды могут приостановить дело о признании решения на период оспаривания решения.
Также определенные активы Российской Федерации могут пользоваться судебным иммунитетом. В случае ареста таких активов, у Российской Федерации будут аргументы для оспаривания арестов. При этом, инвесторы будут не первыми, кто пытается исполнить решения против Российской Федерации. Так, в настоящее время имеется ряд крупных кредиторов по решениям арбитража по инвестиционным спорам (в частности, по делам, связанным с ЮКОС, а также украинские инвесторы, в том числе НАК «Нафтогаз Украины», «Ощадбанк» и другие). Насколько нам известно, никто из них не утверждал, что решение было исполнено полностью или в значительной части.
Мы продолжаем следить за развитием событий и будем держать вас в курсе.
Также возможное приобретение активов, в отношении которых ранее было введено внешнее управление (или имущества соответствующих компаний), на наш взгляд может повлечь риски для новых собственников в иностранных юрисдикциях. Об этом мы напишем отдельно.