Обстоятельства дела и позиция суда
Швейцарская компания («Заявитель») обратилась в российский суд с заявлением о признании и приведении в исполнение арбитражного решения, принятого в отношении российского общества («Ответчик») в соответствии с Регламентом Лондонского международного третейского судаПостановление Арбитражного суда Северо-Кавказского Округа от 16 октября 2023 года по делу № А32-47144/2022. («ЛМТС»).Ответчик возражал против удовлетворения требований Заявителя, ссылаясь на нарушение публично-правового порядка Российской Федерации относительно исполнения обязательств перед контрагентами из недружественных юрисдикций.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявления, а кассационный суд поддержал это решение.
В основу мотивировки судов легли ссылки на «контрсанкционные» указы Президента РФУказы Президента РФ № 81 от 1 марта 2022 года, № 95 от 5 марта 2022 года, № 252 от 3 мая 2022 года, № 254 от 4 мая 2022 года и Распоряжение Правительства РФ № 430-р от 5 марта 2022 года., которыми введен новый публично-правовой порядок в отношении исполнения обязательств перед иностранными контрагентами из недружественных стран: введены запреты на исполнение обязательств перед юридическими лицами, внесенными Правительством РФ в санкционный список, а также введены ограничения и разрешительный порядок исполнения обязательств в отношении сделок с иными юридическими лицами, находящимися под юрисдикцией недружественных стран.
Дополнительно суды указали на отсутствие у взыскателя банковского счета в российской организации или казначейского счета, что делает арбитражное решение неисполнимым согласно законодательству об исполнительном производствеп. 1 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2022 № 624-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об исполнительном производстве“»..
Комментарий
Интерпретация понятия «публичный порядок» в данном деле существенно расширена по сравнению с традиционным подходом, изложенным в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 26 февраля 2013 года № 156 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о применении оговорки о публичном порядке как основания отказа в признании и приведении в исполнение иностранных судебных и арбитражных решений».В данном деле мы видим, что суд относит к публичному порядку ограничения в отношении порядка исполнения обязательств перед иностранными контрагентами. Такой подход значительно расширяет традиционное понимание публичного порядкаВ частности, изложенное в изложенное в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 10 декабря 2019 года № 53 «О выполнении судами Российской Федерации функций содействия и контроля в отношении третейского разбирательства, международного коммерческого арбитража»..
Кроме того, суды также указывают, что с учетом введенного в законодательстве об исполнительном производстве требования о необходимости предоставления взыскателем данных банковского счета, открытого в российской кредитной организации, или данных казначейского счета взыскателя, в отсутствие информации о таком счете арбитражное решение становится неисполнимым в России.
Ранее мы уже рассказывали об антиисковых запретах, применение которых основано на положениях ст. 248.1 и 248.2 АПК РФ. Мы видим, что решение по данному делу является продолжением того же курса, направленного на защиту российских лиц от иностранных кредиторов и выносимых по их искам арбитражных решений вне России. К сожалению, данные меры также сказываются на авторитете в России арбитражного способа рассмотрения споров в целом.
Подход, продемонстрированный в рассматриваемом деле, находит подтверждение и в других недавних решениях арбитражных судов. Так, Арбитражный суд Центрального округа отказал во включении требований иностранного кредитора в реестр требований кредиторов российского должника, указав на противоречие публичному порядку РФ в свете действующих ограничительных мерПостановление Арбитражного суда Центрального округа от 2 мая 2024 года № Ф10-1206/2024 по делу № А48-10101/2022.. В другом деле тот же суд отменил определение нижестоящего суда о выдаче исполнительного листа на решение МКАС при ТПП РФ в пользу иностранной компании, подчеркнув необходимость проверки соответствия исполнения решения публичному порядку РФ с учетом действующих ограниченийПостановление Арбитражного суда Центрального округа от 27 февраля 2023 года № Ф10-58/2023 по делу № А14-13590/2022..
Для юридического сообщества и бизнеса эти решения сигнализируют о необходимости более тщательного подхода к структурированию международных сделок и выбору механизмов разрешения возникающих в связи с ними споров. Иностранным партнерам также следует учитывать возросшие риски, связанные с исполнением в России арбитражных решений в пользу кредиторов из недружественных стран, и рассматривать также альтернативные варианты защиты своих интересов, таких как уступка прав в пользу лица из дружественной юрисдикции, выбор в пользу арбитража в России и др.
