Санкции различных юрисдикций: Япония

Япония, как и другие «недружественные страны», не только соблюдает иностранные санкции, но и ввела свой автономный режим ограничительных мер против России. Ограничения включают персональные ограничительные меры, секторальные санкции, экспортно-импортные ограничения и т. д.

Рассмотрим основные меры, принятые в рамках японского санкционного режима.

Общая характеристика японского санкционного режима

В Японии отсутствует специальный акт, регулирующий вопросы введения ограничительных мер. Текущие санкции против России вводятся на основании Закона о валюте и внешней торговле.

Профильными регуляторами выступают (1) Министерство торговли, экономики и промышленности, (2) Министерство иностранных дел и (3) Министерство финансов.

Японские санкции являются обязательными для соблюдения:

• японскими резидентами (физическими лицами, имеющими домициль или место жительства в Японии);
• юридическими лицами, имеющими «основной офис» в Японии; и
• филиалами/представительствами иностранных организаций в Японии.

Основные ограничительные меры, принятые Японией

Персональные ограничительные меры применяются в отношении физических и юридических лиц, внесенных в перечень подсанкционных лиц. Данные меры, как и в других юрисдикциях, включают заморозку активов, запрет на платежи и операции с капиталом таких лиц, а также запрет на въезд в страну физическим лицам.

Более релевантны на практике экспортные ограничения, затрагивающие широкий круг товаров и технологий. Перечень подсанкционных товаров и технологий во многом совпадает с установленным в санкциях ЕС, Великобритании и США и включает товары двойного назначения, товары роскоши, товары, потенциально способные укрепить промышленную базу России, и т. д.

Среди недавних ограничений — запрет на экспорт автомобилей с объемом двигателя более 1,9 литра.

Импортные ограничения касаются запрета на ввоз в Японию драгоценных камней, золота и т. д. из России или российского происхождения.

Кроме того, Япония, являясь страной «Группы семи» («G7»), присоединилась к «потолку» цен на российскую нефть и нефтепродукты.

Япония также ввела различные ограничения в отношении финансового сектора России. В частности, введен запрет на заключение любых сделок и совершение любых операций с Банком России, а также запрет на эмиссию и операции с новым российским суверенным долгом на первичном и вторичном рынке в Японии.

Среди иных ограничений — необходимость получения специального разрешения для оказания трастовых услуг, услуг по бухгалтерскому учету и аудиту и/или консультационных услуг по управлению бизнесом в России.

Таким образом, санкции Японии носят обширный характер и периодически дополняются новыми мерами, в том числе при координации со странами G7. При этом они не затрагивают тех сфер, которые существенно важны для самой Японии, в частности, проект «Сахалин-2».