С 2014 года в судах часто встает вопрос о том, можно ли квалифицировать в качестве форс-мажора односторонние санкции иностранных юрисдикций. Российские суды признают возможность отнесения односторонних санкций к форс-мажору при соблюдении всех условий (чрезвычайность, непредотвратимость, причинно-следственная связь между введением санкций и невозможностью исполнения обязательства).
Положение ТПП РФ также относит к обстоятельствам непреодолимой силы запретительные меры государств, запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами, вследствие принятия международных санкций.
В 2022 году в Государственную Думу РФ был внесен законопроект, предполагающий прекращение обязательств, исполнение которых невозможно из-за санкций, а также освобождение должников от ответственности в подобных случаях. Однако законопроект был отозван и не был принят.
Какие ограничительные меры могут быть признаны форс-мажором?
- экспортные ограничения, в том числе введение требования о необходимости получения экспортной лицензииДела №А57-17817/2022, №А53-28792/2022, №А56-89542/2016.;
- персональные санкции, в частности против российских банковДела №А40-146546/2022, №А40-132142/2022.; и
- отключение международных систем финансовых сообщений (SWIFT)Дело №А56-69859/2022. и т. д.
В каких случаях суды не признают санкции форс-мажором?
- заключение договора после введения препятствующих исполнению обязательства санкцийДела №А40-204068/2021, №А56-17897/2020.;
- заключение договора до введения препятствующих исполнению обязательства санкций, но на фоне введения иных многочисленных ограничительных мерДела №А19-19249/2022, №А24-5904/2022, №А40-146546/2022.. Подход российских судов особенно актуален в свете крупномасштабного введения односторонних санкций (ограничительных мер) против российских лиц с 2022 года;
- введение санкций после истечения срока исполнения договора в случае просрочки исполненияДело №А10-3582/2022.; и
- возможность исполнения обязательства после введения санкций путем поставки товара-аналога или приобретения товара у иного поставщика, в том числе путем параллельного импортаДела №А10-3582/2022, №А24-5904/2022. и т. д.
Сертификат о форс-мажоре торгово-промышленных палат
Ранее ответчики нередко ссылались на такое доказательство, как сертификат о форс-мажоре торгово-промышленной палаты. Однако в настоящее время такая опция в ряде случае может быть недоступна.22 марта 2022 года ТПП РФ опубликовала письмо №ПР/0181, которым предложила приостановить рассмотрение торгово-промышленными палатами субъектов РФ заявлений о выдаче заключений о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы по договорам, заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности, в связи с санкционными ограничениями в отношении иностранных комплектующих и оборудования. Данное решение ТПП РФ сохраняет силу по настоящий день.
Являются ли санкции форс-мажором в иностранных правопорядках?
В иностранных судах нет единого подхода о том, являются ли санкции обстоятельством непреодолимой силы.Так, в деле MUR Shipping v. RTIMUR Shipping BV v RTI Ltd [2022] EWHC 467 (Comm). истец (MUR Shipping) заключил договор перевозки с ответчиком (RTI). После этого против материнской компании ответчика были введены санкции, в связи с чем истец (компания из Нидерландов) утверждал, что введение санкций США препятствует оплате по договору в долларах. Форс-мажор в договоре был определен как событие, препятствующее погрузке или разгрузке товаров, ссылаясь на различные категории событий, включая войну, эмбарго, ограничения на денежные переводы и «любые правила, постановления, акты вмешательства, действия или указания правительств».
Состав арбитража удовлетворил требование RTI о взыскании убытков, однако затем MUR Shipping обжаловала решение в английский суд. Апелляционный суд Англии и Уэльса указал, что исполнение договора в иной валюте (например, евро) не предусмотрено договором, в связи с чем введение санкций США, препятствующее оплате в долларах, является форс-мажором. Суд отдельно отметил, что ситуация была бы иной, если бы MUR Shipping была английской компанией. В частности, суд напомнил, что в Англии существует правило, которое позволяет контрагенту выплатить сумму в фунтах стерлингов, даже если договор предусматривает оплату в другой валюте.
Французские суды также признают персональные санкции форс-мажором, но только по заявлению неподсанкционного контрагентаCour de cassation, Ass. Plén., 10 juillet 2020 n°18-18.542 et 18-21.814.. По мнению французских судов, сторона, против которой были введены санкции, не может ссылаться на это обстоятельство как на форс-мажор, так как отсутствует такой критерий, как внешний характер обстоятельства непреодолимой силы.
