В то же время, законодательство предусматривает возможность установления различных режимов рабочего времени, которые будут наиболее соответствовать специфике деятельности работодателя и функционалу соответствующих должностей.
Одним из особых режимов работы является ненормированный рабочий день.
Содержание и порядок применения ненормированного рабочего дня
Ненормированный рабочий день — особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времениЧасть 1 статьи 100 ТК РФ..Формально никаких ограничений относительно частоты и продолжительности привлечения работников к такой внеурочной работе не имеется. Привлечение возможно как до, так и после стандартного рабочего времени соответствующего работника.
Для установления данного режима в отношении работника (работников) потребуется:
- утвердить перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем — например, в качестве приложения к правилам внутреннего трудового распорядка работодателя;
- включить условие о ненормированном рабочем дне в трудовые договоры соответствующих работников.
В случае если работодатель хочет привлечь работника с ненормированным рабочим днем к работе за пределами стандартного рабочего времени, то такое привлечение может быть произведено распоряжением работодателя.
Особый порядок оформления такого распоряжения и ознакомления работника с ним законодательством не установлен, поэтому потенциально такое распоряжение могло быть и устным. Однако согласно позиции Роструда«Профилактика нарушений. Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за IV квартал 2019 года. Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования. Руководство по соблюдению обязательных требований» (утвержден Рострудом). такое распоряжение (приказ) должно быть изготовлено в письменной форме.
Согласие работника на такое распоряжение не требуется.
При этом следует учитывать, что в случае ненормированного рабочего дня за работодателем сохраняется обязанность по учету рабочего времени работников, поэтому необходимо, чтобы факт привлечения к работе за пределами стандартного рабочего времени и продолжительность такой работы были должным образом зафиксированыПисьмо Минтруда России от 29 октября 2018 года №14-2/ООГ-8616..
Ограничения для использования режима ненормированного рабочего дня
Действующее законодательство не содержит ограничений в отношении должностей или условий, в которых может применяться режим ненормированного рабочего дня. Единственным ограничением, предусмотренным ТК РФ является использование ненормированного рабочего дня в отношении работников с неполным рабочим днем (сменой) — ненормированный рабочий день возможен только в случае работы с полным рабочим днем (сменой) при полной или неполной рабочей неделеЧасть 2 статьи 100 ТК РФ.. В противном случае возникала бы большая вероятность злоупотреблений со стороны работодателя. Поскольку ненормированный рабочий день предусматривает работу за пределами обычного рабочего времени, то, хотя прямого запрета на это нет, следует избегать его установления для категорий работников, которые не могут привлекаться к сверхурочной работе, например, беременные женщины, работники младше 18 летЧасть 5 статьи 99 ТК РФ. и т. п. Подобная рекомендацияПисьмо Минтруда России от 30 мая 2019 года №14-2/ООГ-3899. существует и в отношении работников с сокращенной продолжительностью рабочего дня, например, работникам с вредными или опасными условиями труда на рабочем месте или работникам-инвалидамСтатья 92 ТК РФ.. Несмотря на отсутствие законодательных ограничений, работодателям не стоит думать, что использование режима ненормированного рабочего дня позволяет привлекать работников, не относящихся к перечисленным выше защищенным категориям, к дополнительной работе без каких-либо ограничений. Хотя ТК РФ не указывает что является «эпизодической», а что «систематической» внеурочной работой, ненормированный рабочий день не изменяет установленной нормы рабочего времени, а допускаемая переработка сверх установленного рабочего времени не должна приводить к превращению ненормированного рабочего дня в удлиненный. Работодатель вправе привлекать соответствующих работников к работе во внеурочное время лишь в исключительных случаях и не может заранее обязывать их постоянно работать по особому распорядку сверх рабочего дня (смены)Письмо Минтруда России от 29 октября 2018 года №14-2/ООГ-8616..Также Роструд разъяснил, что эпизодическим может считаться привлечение к работе в рамках ненормированного рабочего дня не чаще трех раз в неделю«Профилактика нарушений. Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за IV квартал 2019 года. Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования. Руководство по соблюдению обязательных требований» (утвержден Рострудом)..
Кроме того, следует заметить, что законодательство не предусматривает особенностей привлечения работников с ненормированным рабочим днем к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, поэтому такие действия должны производится работодателем в общем порядкеЧасть 5 статьи 99 ТК РФ..
С учетом изложенного выше, работодателям следует использовать взвешенный подход к использованию режима ненормированного рабочего дня и учитывать ограничения и гарантии для работников при его использовании.
