Выдача разрешительной документации для строительства на земельных участках, предоставленных недропользователям

В связи с принятием Федерального закона №612-ФЗ от 29 декабря 2022 года и Постановления Правительства РФ №970 от 13 июня 2023 года, с 1 января 2024 года утрачивает силу п. 2 ч. 5 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, в соответствии с которым разрешения на строительство объектов капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр (за исключением недр местного значения), выдаются Роснедрами и его территориальными органами.

С нового года разрешения на строительство и получаемые на их основании разрешения на ввод в эксплуатацию будут выдаваться органами местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

При этом устанавливаются переходные положения:

• выданные до 1 января 2024 года Роснедрами разрешения на строительства признаются действительными, внесение в них изменений (в том числе продление срока), а также выдача соответствующих разрешений на ввод в эксплуатацию после указанной даты осуществляется также Роснедрами; и
• если до 1 января 2024 года в Роснедра поступило заявление на выдачу разрешения на строительство, то выдача такого разрешения осуществляется Роснедрами.

Напомним, что до июля 2011 года полномочия по выдаче разрешений на строительство на земельных участках, предоставленных недропользователям, принадлежали органам местного самоуправления. Роснедрам такие полномочия были переданы в связи с принятием Федерального закона №224-ФЗ от 18 июля 2011 года.

Разработчики нового закона сообщают, что перераспределение полномочий необходимо в целях оптимизации оказания государственных услуг по выдаче разрешительной документации и повышения скорости их оказания.

Отдельно отметим, что за Роснедрами сохраняются полномочия на выдачу разрешений на застройку земельных участков, которые расположены за границами населенных пунктов и находятся на площадях залегания полезных ископаемых, а также на размещение за границами населенных пунктов в местах залегания полезных ископаемых подземных сооружений в пределах горного отвода.

Такие специальные разрешения, помимо обычных разрешений на строительство, необходимы застройщикам, не являющимся недропользователями.