Работа целевой группы над соответствующим президентским указом активно идет и уже близка к завершению. Ожидается, что такой указ будет опубликован до конца июня (возможно, раньше).
Несмотря на заверения финансовых органов, что данная мера не носит фискальный характер и не направлена на увеличение налоговых поступлений, тем не менее очевидно, что эта законодательная инициатива непреднамеренно приведет к увеличению налоговых поступлений в российский бюджет.
Тем не менее международным компаниям, имеющим операционное присутствие в РФ, необходимо быть готовыми к тому, что приостановка действия СоИДН приведет в конечном итоге к применению более высоких ставок налога у источника на пассивные доходы, выплачиваемые иностранным получателям, а значит, большим налоговым изъятиям в РФ.
Более подробный анализ налоговых ставок, предусмотренных НК РФ на разные виды пассивных доходов, мы приводили в нашем другом информационном письме.
По имеющейся информации, сейчас рассматриваются различные варианты реализации этой меры — от полной приостановки действия льгот при выплате из РФ пассивных доходов до более точечной донастройки отдельных положений и введения исключений для ряда случаев, чтобы введение такой меры не вредило в первую очередь российской экономике. Такой избирательный подход, в частности, рассматривался в отношении процентных выплат по кредитам и ряду финансовых инструментов (например, по еврооблигациям), поскольку увеличение ставки налога у источника на проценты ожидаемо приведет к удорожанию внешнего финансирования (а это негативно скажется на российском бизнесе). Также высказывается мнение, что под исключение должны попасть лицензионные платежи в силу зависимости отдельных отраслей от иностранных технологий, поскольку при самом негативном сценарии увеличение налога приведет к отказу правообладателей предоставлять доступ к нематериальным активам.
Помимо приведенных выше вариантов реализации этой меры, при проработке указа также обсуждаются следующие вопросы:
- возможная отсрочка приостановки СоИДН — ввести так называемый переходный период для адаптации бизнеса и бизнес-процессов к новым реалиям, поскольку компании не учитывали такой сценарий при своем планировании;
- положения СоИДН, касающиеся обмена налоговой информацией и взаимной административной помощи, предлагают сохранить; и
- меры защиты физических лиц от двойного налогообложения доходов, получаемых ими из РФ и проч.
В этой связи международному бизнесу следует рассмотреть вопрос об ускорении перевода любого причитающегося пассивного дохода из России, который при самом радикальном развитии событий, и если не будут приняты никакие исключения, будет выведен из-под льготного налогообложения. А также необходимо заранее проанализировать и спланировать возможные варианты реструктуризации текущих структур и контрактных отношений между российскими и иностранными компаниями группы для минимизации негативных последствий приостановки действия СоИДН.
