Вместе с тем, указанная информация не является существенно новой и соответствует стратегии действий команды Denuo. Ниже мы приводим краткое резюме возможных действий в этой связи. Более подробная стратегия подлежит проработке с учетом всех обстоятельств дела (в частности, санкционного статуса держателя, эмитентов и ценных бумаг).
Возможная стратегия — обращение к регуляторам
Команда Denuo обладает обширным опытом консультирования держателей ценных бумаг, столкнувшихся с проблемой заморозки операций с иностранными ценными бумагами, а также во взаимодействии с Euroclear/Clearstream в этой связи и предлагает стратегию в разрешении данного вопроса.Одним из путей решения сложившейся ситуации является индивидуальное обращение к санкционным регуляторам соответствующих государств-членов ЕС (Бельгии/Люксембурга) с просьбой разрешить указанным иностранным депозитариям осуществлять платежи или предоставить разъяснения в отношении вопросов о платежах по ценным бумагам, так называемые interpretive guidance. В зависимости от конкретной ситуации также могут понадобиться обращения к регуляторам в других юрисдикциях.
Для возобновления расчетов по ценным бумагам, находящимся на учете в НРД, необходимо, чтобы, во-первых, НРД не получал какой-либо экономической выгоды в связи с проведением расчетов и, во-вторых, было получено согласие регулятора страны, в которой зарегистрирован контрагент НРД.
В своих разъяснениях Европейская комиссия подтвердила принятый нами подход.
Так, в обращении следует указать и обосновать, помимо прочего, следующее:
- заявитель не является подсанкционным лицом, не принадлежит и не контролируется подсанкционным(-и) лицом(-ами);
- заявитель обладает титулом на заблокированные ценные бумаги и является бенефициаром заблокированных платежей;
- отсутствуют препятствующие выплате санкционные ограничения, учитывая санкционный статус как держателей, так и эмитентов и их ценных бумаг;
- совершение операций по заблокированным ценным бумагам не приведет к получению подсанкционными лицами (в частности, НРД) какой-либо экономической выгоды; и
- нормативно-правовое обоснование испрашиваемого разрешения.
Как показывает практика, на решение регулятора могут повлиять ряд технических и юридических факторов, например, технически некорректно составленное обращение. На успешность обращения может повлиять фактор того, что оно было подано от лица европейских адвокатов.
Кроме того, при подготовке обращения к санкционным регуляторам следует учитывать следующие обстоятельства:
- статус платежей, а именно, были ли денежные средства получены Euroclear, находятся ли они на замороженном счете НРД и т.д.;
- при рассмотрении обращения регулятор может консультироваться с Европейской комиссией;
- выбор заявителя является стратегическим вопросом и зависит от состава участников и иных фактических обстоятельств;
- могут понадобиться обращения к другим регуляторам, если вовлечены лица из других юрисдикций (например, другого государства-члена ЕС, Великобритании, США);
- отсутствует единый нормативный срок рассмотрения обращения. Процесс рассмотрения может затянуться на несколько месяцев, при этом нельзя исключать риск игнорирования регулятором направленного обращения или затягивания данного процесса.
Отдельно стоит отметить, что 16 августа 2022 г. НРД выпустил пресс-релиз, в котором уведомил о введении до 30 сентября 2022 г. маркетингового периода за перевод российских ценных бумаг внутри НРД без перехода права собственности от одного владельца к другому для целей передачи ценных бумаг из иностранной в российскую депозитарную учетную систему.
Также, как указывается в публикации НРД, до 31 октября 2022 г. отменена комиссия за прием и снятие ценных бумаг с использованием услуг иностранных депозитариев, кроме депозитариев стран СНГ.
Мы будем рады предложить нашу профессиональную помощь по составлению указанных обращений и по вопросам, связанным с выпуском и реструктуризацией ценных бумаг.
