Сравнение основания до и после Изменения
Пункт g статьи 3(1) Регламента ЕС №269/2014 в редакции до 5 июня 2023 года«ведущие бизнесмены, юридические лица, организации или органы, вовлеченные в сектора экономики, обеспечивающих существенный источник дохода для Правительства Российской Федерации...»
Пункт g статьи 3(1) Регламента ЕС №269/2014 в редакции после 5 июня 2023 года
«ведущие бизнесмены, осуществляющие деятельность в России и их ближайшие родственники, или другие физические лица, получающие от них выгоду, или бизнесмены, юридические лица, организации или органы, вовлеченные в сектора экономики, обеспечивающих существенный источник дохода для Правительства Российской Федерации...»
Таким образом, теперь блокирующие санкции ЕС могут быть введены против:
- ведущих бизнесменов, осуществляющих деятельность в России (а не только в секторах экономики, обеспечивающих существенный источник дохода для Правительства Российской Федерации);
- ближайших родственников, а также других физических лиц, получающих выгоду от ведущих бизнесменов, осуществляющих деятельность в России; и
- любых бизнесменов, вовлеченных в сектора экономики, обеспечивающие существенный источник дохода для Правительства Российской Федерации.
Значение изменения
До Изменения немногие санкционные программы ЕС предусматривали такое основание для введения санкций, как родственные связи (в частности, Сирийская или Иракская).Включение факта родства с российскими бизнесменами в перечень оснований может изменить практику Суда ЕС по данному вопросу. Напомним, что ранее Суд ЕС в деле Tay Za указал, что нельзя вводить санкции исключительно на основании факта родства. Также Суд ЕС недавно отменил санкции против матери российского бизнесмена Евгения Пригожина.
Критерии для введения блокирующих санкций сформулированы достаточно широко. Стоит ожидать расширения списка подсанкционных лиц на основании вышеуказанных критериев.
