Закон вступит в силу 21 октября 2024 года.
Цель Закона
«Сиротские» произведения — произведения, охраняемые авторским правом, но авторы или иные правообладатели которых предполагаются неизвестными. На практике долгое время открытым оставался вопрос, возможно ли получить разрешение на использование «сиротского» произведения в отсутствие каких-либо идентифицирующих признаков самого автора (правообладателя).Закон урегулировал порядок использования объектов авторских и смежных прав, авторы или иные правообладатели которых неизвестны.
Новые положения
Закон распространяется только на следующие объекты авторских и смежных прав:- произведения литературы, изобразительного искусства, декоративно-прикладного искусства;
- фотографические произведения;
- произведения, полученные способами, аналогичными фотографии;
- музыкальные произведения (с текстом или без текста);
- фонограммы;
- исполнения.
Чтобы объект признавался «сиротским», необходимо соблюдение одного из критериев:
- не установлено имя (наименование) автора (правообладателя); либо
- имя (наименование) автора (правообладателя) установлено, но отсутствуют сведения о месте жительства гражданина или об адресе юридического лица, которые позволяют направить юридически значимые сообщения.
- «сиротский» объект интеллектуальной собственности, по общему правилу, нельзя использовать просто так — для этого необходимо обратиться в организацию по управлению правами на коллективной основе;
- устанавливается обязанность предпринять надлежащие меры по определению автора или иного правообладателя и (или) места его жительства и места его нахождения;
- определяется содержание заявления лица, претендующего на использование объекта авторских или смежных прав, в том числе должна быть указана информация о предпринятых заявителем мерах по поиску автора или иного правообладателя;
- определяется обязательный перечень таких мер — от обращения к открытым источникам информации до поиска по библиотечным и архивным фондам;
- устанавливается обязанность аккредитованной организации проверить содержание заявления лица, претендующего на использование «сиротского» объекта;
- устанавливается период в 90 рабочих дней со дня размещения объявления о поиске автора или иного правообладателя на официальном сайте аккредитованной организации, в течение которого автор еще может «найтись».
На уровне подзаконных актов может появиться новое регулирование, предусматривающее, в том числе:
- требования к составу информации в заявлении заинтересованного лица;
- требования к перечню мер по поиску правообладателя; и
- перечень информационных систем и иных источников, которые необходимо использовать для поиска.
Допустимое использование
Чтобы использовать «сиротский» объект, заинтересованное лицо должно провести полноценное «расследование», подтверждающее возможность признания объекта интеллектуальной собственности «сиротским», а аккредитованная организация по управлению коллективными правами (ОКУП) должна перепроверить результаты такого расследования.При условии наделения объекта статусом «сиротского» заинтересованному лицу может быть предоставлено право его использования на условиях возмездной неисключительной лицензии. Соответствующая плата за использование будет зачисляться на номинальный счет, ответственным за который являются аккредитованные ОКУП.
После получения лицензии использовать «сиротские» объекты можно только следующими способами:
- воспроизведение, в том числе создание копии;
- распространение путем продажи экземпляра или иного отчуждения; и
- доведение до всеобщего сведения.
Спорные положения Закона
Правообладатели, желающие сохранять анонимность или использующие псевдонимы, могут столкнуться с риском признания их объектов «сиротскими».Пока неясно, как конкретно на практике будет реализовываться требование попытаться установить «сведения о месте жительства в отношении гражданина» при том, что Конституция гарантирует неприкосновенность частной жизни, а законодательство о персональных данных относит такие сведения к персональным данным, свободное распространение которых запрещено.
