Иностранные цифровые права

Что такое иностранные цифровые права («ИЦП»)? ИЦП в понимании российского закона — это, по сути, цифровые финансовые активы («ЦФА»), только организованные за пределами РФ. Иными словами, некие правомочия, закрепленные за держателями в установленном документе, удостоверенные токеном, который выпущен третьим лицом. Цифровые валюты, как они понимаются российским законом, то есть криптоактивы без эмитента (биткойн, эфир), не относятся к ИЦП.

В 2024 году в закон о ЦФАФедеральный закон от 31 июля 2020 года № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». добавлена норма: ИЦП не могут приобретаться физическими лицами ― гражданами РФ, если иное не предусмотрено нормативным актом Банка России. Значит ли это, что граждане РФ не могут покупать такие стейблкойны, как USDT или USDC, очень напоминающие ИЦП? Вопрос неоднозначный.

Полагаем, что ограничение касается ИЦП, допущенных к российской инфраструктуре. ИЦП могут быть напрямую (не в качестве wrapped-токенов) допущены на платформы российских операторов информационных систем («ОИС»). USDT или USDC к обращению на российских ОИСах допущены быть не могут, однако, на наш взгляд, это не мешает (по крайней мере, в настоящее время) покупать их, например, на зарубежной криптовалютной бирже или через криптокошелек.

ИЦП допускаются на российские платформы, если они удостоверяют одно или несколько правомочий, предусмотренных для ЦФА. Собственно, они и допускаются в РФ, как говорится в законе, «в качестве ЦФА».

Указанием Банка России от 1 апреля 2025 года № 7036-У установлен целый ряд критериев для того, чтобы ИЦП могли быть допущены к обращению на российских платформах. Основной принцип ― ИЦП не должны быть связаны с недружественными юрисдикциями. Однако для того, чтобы в этом удостовериться, надо провести целое исследование. Например, один из критериев звучит так: «Споры по иностранным цифровым правам в соответствии с документом (документами) о порядке выпуска и (или) обращения не подлежат рассмотрению и (или) разрешению в иностранных судах и (или) третейских судах (арбитражах) недружественных стран и (или) на территории недружественных стран».

Значит, нужно проверить документ, на основании которого выпускается токен, а также регулирование той юрисдикции, в которой этот токен появляется, и убедиться, что спор никоим образом не может попасть на рассмотрение суда (третейского суда, арбитража) недружественной страны. Как это сделать? Указанием Банка России не предусмотрено. Обычная практика в таких случаях ― заключение (legal opinion) юридической фирмы.