Бесхозяйные акции (часть 1)

В случае появления в акционерном обществе так называемых «потерянных» акционеров, принадлежащие им акции становятся бесхозяйными («Бесхозяйные акции»). Это может возникнуть в силу нескольких причин:

• применительно к акционерам-юридическим лицам — ликвидация или исключение юридического лица из ЕГРЮЛ по решению Федеральной налоговой службы РФ («ФНС») (например, в связи с тем, что юридическое лицо является недействующим) или в связи с иными основаниями (например, банкротство); и
• применительно к акционерам-физическим лицам — смерть, признание умершим или безвестно отсутствующим, если соответствующие акции не перешли к наследникам акционера или в собственность государства как выморочное имущество.

Подобная ситуация наиболее характерна для обществ, которые были созданы в 1990-х годах, в особенности для приватизированных предприятий, акции которых передавались их работникам, третьим лицам и т. п.

Рассмотрим законодательное регулирование и судебную практику в отношении наличия в обществе Бесхозяйных акций.

Законодательное регулирование

Действующее законодательство РФ прямо не регулирует вопрос о действиях эмитента в отношении Бесхозяйных акций.

Вместе с тем, положения Гражданского кодекса РФ («ГК РФ») предусматривают, что в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из ЕГРЮЛ, заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право, в течение пяти лет с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении юридического лицаПункт 5.2 статьи 64 ГК РФ. («Период для заявления требований заинтересованных лиц»).

С учетом этого, рассмотрим текущие подходы судебной практики применительно к тем действиям, которые могут быть предприняты обществом в случае наличия в обществе Бесхозяйных акций.

Судебная практика

В конце 2022 года Верховный суд РФ («ВС РФ») опубликовал определениеОпределение ВС РФ от 15 декабря 2022 года № 304-ЭС22-10636 по делу № А27-24426/2020., в котором рассмотрел вопрос о действиях общества в отношении Бесхозяйных акций (а именно акций, принадлежащих акционеру-юридическому лицу, исключенному из ЕГРЮЛ по решению ФНС). Суд, в частности, отметил, что в такой ситуации по аналогии законаПункт 1 статьи 6 ГК РФ. к Бесхозяйным акциям могут быть применены нормы Закона об АО о выкупе обществом размещенных им акцийСтатьи 72, 73, 75 и 76 Закона об АО. по истечении Периода для заявления требований заинтересованных лиц. С учетом этого, для перехода Бесхозяйных акций к обществу необходимо совершить следующие действия:

• общество должно провести общее собрание акционеров («ОСА»), в повестку которого включается вопрос о выкупе Бесхозяйных акций. При этом общество обязано направить уведомление о проведении ОСА с указанием данной повестки, а также цены и порядка осуществления выкупа (i) известным обществу участникам «потерянных» акционеров и (ii) по последнему адресу «потерянных» акционеров. Стоимость приобретения Бесхозяйных акций в таком случае определяется по цене, установленной советом директоров общества, но не ниже их рыночной стоимости на момент выкупа;
• совет директоров общества не позднее чем через 50 дней со дня принятия соответствующего решения ОСА утверждает отчет о выкупе Бесхозяйных акций, в котором должны содержаться сведения о количестве Бесхозяйных акций, в отношении которых ОСА было принято решение об их выкупе;
• общество по истечении 45 дней после принятия ОСА решения о выкупе Бесхозяйных акций обязано в течение 30 дней перечислить в депозит нотариуса по месту нахождения общества денежные средства за Бесхозяйные акции;
• Бесхозяйные акции (которые поступают в распоряжение общества) должны быть реализованы обществом по цене не ниже их рыночной стоимости не позднее одного года со дня перехода права собственности на Бесхозяйные акции к обществу. В противном случае, ОСА должно принять решение об уменьшении уставного капитала общества путем погашения Бесхозяйных акций; и
• при условии выполнения обществом указанной процедуры и представления регистратору общества:
• утвержденного советом директоров общества отчета об итогах выкупа акций; и
• документов, подтверждающих исполнение обществом обязанности по зачислению денежных средств на депозит нотариуса (при необходимости такого зачисления),
  
  общество вправе обратиться к регистратору общества с требованием о списании Бесхозяйных акций со счета «потерянных» акционеров и зачислении их на счет общества, а в случае отказа регистратора — обратиться в суд с соответствующим иском к регистратору.

Несмотря на указанную позицию ВС РФ, нельзя полностью исключить риск того, что в рамках рассмотрения других подобных дел суды могут занять иной подход, так как (i) законодательством прямо не урегулирован вопрос действий эмитента в отношении Бесхозяйных акций и (ii) у нижестоящих судов отсутствует обязанность следовать позициям, изложенным в определениях ВС РФПункт 4.2 постановления Конституционного суда РФ от 17 октября 2017 года № 24-П..

В частности, некоторая текущая судебная практика нижестоящих судов свидетельствует о наличии другого подхода к проблеме наличия в обществе Бесхозяйных акций. Так, в ряде дел (как в отношении ликвидированных акционеров, так и в отношении акционеров, исключенных из ЕГРЮЛ), которые касались, к примеру, ПАО «Газпром»См., например, решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 5 августа 2024 года по делу № А56-32926/2024; решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 5 августа.2024 года по делу № А56-32655/2024; решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 9 июля 2024 года по делу № А56-32925/2024. и ПАО «Русгидро»См., например, решение Арбитражного суда Красноярского края от 23 декабря 2024 года по делу № А33-26651/2024; решение Арбитражного суда Красноярского края от 14 ноября 2024 года № А33-34982/2023; решение Арбитражного суда Красноярского края от 14 октября 2023 года по делу № А33-21475/2023., эмитенты, не проводя корпоративных процедур по выкупу акций (судя по материалам дела), напрямую обращаются к регистратору с иском о передаче Бесхозяйных акций в собственность общества (о признании права собственности на Бесхозяйные акции), о списании Бесхозяйных акций с соответствующих лицевых счетов акционеров и об их зачислении на казначейский счет эмитента. В связи с этим, основанием для совершения регистратором необходимых записей в реестре акционеров в данном случае будет являться решение судаСм., например, Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 5 августа 2024 года по делу № А56-32926/2024; решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 5 августа.2024 года по делу № А56-32655/2024; решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 9 июля 2024 года по делу № А56-32925/2024..

Стоит отметить, что на уровне ВС РФ на данный момент еще не выработан единый подход к вопросу о возможных действиях общества в отношении Бесхозяйных акций. Так, в более позднем деле, рассмотренном ВС РФ в начале 2023 годаОпределение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 31 января 2023 года № 305-ЭС22-13675 по делу № А40-146631/2021. (которое касалось акций, принадлежащих ликвидированному иностранному акционеру), суд, с одной стороны, в обоснование своей позиции сослался на позицию ВС РФ от 2022 года, описанную нами выше, но с другой стороны отметил, что регистратор в указанных обстоятельствах обязан списать акции со счета ликвидированного акционера и зачислить их на счет эмитента на основании решения суда (т. е. поддержал подход, существующий на уровне нижестоящих судов).

В связи с неоднозначностью судебной практики по вопросу о действиях общества при наличии Бесхозяйных акций, мы рекомендуем предварительно согласовывать с регистратором порядок совместных действий в отношении Бесхозяйных акций с учетом практики конкретного регистратора.